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        1. 全天时时彩计划:“三颗”外国大豆来中国

          文章来源:乌有之乡全天时时彩计划发布时间:2019年10月05日 20:13  【字号:      】

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          全天时时彩计划原标题:[深度]迁都“双城记”:破旧立新,印尼要过几道坎?

            记。 | ?金花

            “雅加达毕竟是个城市了。”34岁!谢意珊说?生长于此的她,很快就?见证这里卸下首都的,包袱?。

            全天时时彩计划印度尼西亚政府在8月宣布,将在东加里曼丹省的北佩纳占巴塞与库泰卡塔内加拉的部分地区建设新首都,预计将在2020年底前动工,2024年前开启迁都程序。

            全天时时彩计划对于印尼来说,迁都的话题并不陌生。早在1957年,开国总统苏加诺就曾指出雅加达日后将人满为患,爪哇岛经济发展会失去控制,由此提议将首都迁往地震和火山爆发风险均较低的中加里曼丹省首府帕朗卡拉亚。在苏加诺之后,苏哈托、尤多约诺等多任总统都曾将迁都提上日程。

            全天时时彩计划有迁都心思的不只是印尼。在距雅加达2000多公里的曼谷,泰国政府打起了同样的算盘。9月,泰国总理巴育表示,打算找一个既不太远也不太贵的城市,或是把政府迁到曼谷外围,以缓解首都的交通与环境压力。此前,他信政府也曾提议迁到距曼谷100公里的那空那育府;另外,泰国对农业重地北柳府也做过可行性研究。

            如今,印尼已先。一步,迁往何处?何时动工皆已落定,!回首别国旧都与新都?双城记”留下的车之鉴,迁都真能。帆风顺吗!

            历史经验告诉我!对郁滞。老城,“一走了”并不能让遗留的旧??,根除;而对?从零开始”拔地而起的!都,财政预算、城市?划、人口迁徙和政落地??面临着错?复杂?现实难题!

            !都:搬迁!纾解“!城市病”

            与二战结束来实现或计划迁都的国。相比,。,的迁都大计显得更加紧。。

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            印尼是世界第四人。大国,在其2.64!人口中,有大约60%!活在仅占印国。面积7%爪哇上,仅雅,达首都圈就居!着,3000万人,中。地带的人口密度达每方?里?.5万人,乎是北京城六区两倍(2018,为852,人/平方公里)。

            全天时时彩计划大量的用水需求导致地下水过量开采,地面沉降加剧。在雅加达北部部分地区,地面已经低于海平面2至4米,正继续以平均每年20厘米的速度下沉。印尼万隆理工学院大地测量学家赫里·安德烈亚斯就曾指出,如果沉降速度不变,到2050年,雅加达北部95%的地区都将被淹没。

            由于缺乏合理规划,雅加达还面。着严重的交通拥?、城市内涝和环,!染等问题。尽管首都,每年贡献了!五分之一。GDP201?年,印尼GDP?1.0,万亿。元),但光,交通拥堵每年就要带来,00?亿印尼盾(约70亿美?)?经济?失。

            全天时时彩计划家在雅加达的谢意珊对界面新闻记者说,他们的首都已经慢慢变成了一个“不大方便”的城市,排水不完善,地面在下沉,路上还很堵车,她更希望雅加达成为国家的经济中心,就像上海一样。

            全天时时彩计划印尼政府已表示,新首都与雅加达的关系,将如同美国的华盛顿和纽约,分别为行政中心与经济中心。“如果首都变成另外一座城市,有一些人就会过去那边,雅加达的人就会少一些,”谢意珊说。

            但在雅加达首都特区!长巴斯韦丹看,,迁都。。会,变雅加达的“。城”之困!因为拥。主来自家和私营部门的?。求,并非政府活动。巴,韦说,在雅加达。1000万人口中,只约9%是!职人,公务用车也仅有1,.1万?,!登记在册的私。车辆则多1700万台。

            印尼若扎克城市,究中心(,ujak 。e!tre f?。 Urban。Stuies)主任苏坦努嘉,(Elisa??utanujaja。4月在!受《卫报》采访?也不。好总统佐科的。都计划“只是搬走没法决问题,苏坦努嘉?说,“雅加达和196!年代的东京很像,,斥着地面沉降、,水、自灾害、人口爆炸等!?。如果真想解决这些问!。就应!对症下药,而是。了之。!

            全天时时彩计划半个世纪前,日本首都东京也曾面临严重的地面沉降,一度以每年24厘米的速度下沉。不同于雅加达正在推动的海墙建设项目,东京政府直接对地下水进行了成本极高的人工补给,在限制开采的同时还要求企业使用再生水,到21世纪初,东京的地面沉降速度已减缓至每年1厘米。

            全天时时彩计划事实上,日本在1980、1990年代也曾有过迁都的讨论。深水良港推进了东京的快速发展,但这座城市仍面临着海啸、大地震甚至火山喷发等自然灾害风险,人口爆炸所致的诸多弊病也亟待解决。

            时任首相桥本龙太原计划在距离东。!0至?00公里的地?新建一个行政中心,东则继续。持经济与文化中心的地。不过,由于迁都为。本带来的实际效并不明,可能成“高达6万亿,元的财政赤字”,。地产和金融巨头?“保都派”的不断,压下,,一计划最终未能实现。

            !雅?达有必从他。败或不太成功的迁!验中吸取教训。过去100年,已有?过50个国?迁过首都,”对外经济贸?学北京对外开放研究高级访问学!瓦迪姆·罗。曼(Vadim!Rossman)对!面新闻说。

            罗兹!是《首都:?展!迁移的变化与模式》(?apital Ci。ies: Va?,。t!es。and P,tte!ns 。f Developm!nt and ?e!ocati,n)!书的作者,他表?雅加达仍将是印尼最大城市,迁都无法解,它?面临的公交通问题,也无法消除。震、洪水、地面。?等灾害,险!因此,围绕。迫切。求制定策略极为重!。

            不过在罗兹曼看?,至少有一点不用?心。雅加达?将维持现有的?济地位。

            全天时时彩计划“许多旧首都都从新工业中心的兴起中获益不少,如前西德首都波恩,如今已发展出一张主打医学研究、替代能源、国际组织驻地的城市名片,”罗兹曼对界面新闻说,“既然波恩这座小城市都能在(统一后的)德国迁都柏林后取得成功,那雅加达在经济层面上的发展也无需过多担心。”

            全天时时彩计划新都:开发内陆代价并不低廉

            全天时时彩计划从另一个角度来看,对印尼来说,只有雅加达这一个经济引擎也是不够的。

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            2018年,印近八成。DP都来自爪哇。(58.5%)和苏门。腊岛(!2%),加里曼丹仅?献了8%?苏拉威西、巴厘-努沙。加拉、马鲁古巴布亚等东部诸岛比重则仅为6%、,%和2.%。只将首都迁出爪哇岛,印各区域才有机会实现平?发展。

            全天时时彩计划新首都之所以落址东加里曼丹省,主要是因为它接近印尼地理中心,且地震灾害少、火山活动弱;落址处与伦敦面积相当的大片林地为政府所有,开发过程中不涉及过多的征地、动迁等棘手问题;而邻近的港市巴厘巴板和首府沙马林达也已具备相当程度的基建和物流基础。

            东,里曼丹省同时还!有巨大的经。增长潜力。印尼富石油、天然?以及煤、?、铝矾土、镍、!、金、银等矿产,源,矿业在印尼经济中,有重要地?,产值DP的1!%左右。,科一直希望?推动矿业的下。发展,在国内加工。出口半成品或成品,!扩大出,创汇,而贮藏丰富的,?,丹岛无,可以成为一片示田。

            全天时时彩计划罗兹曼告诉界面新闻,印尼这种将首都迁至内陆欠发达地区的做法,其实在后殖民国家十分常见,巴西、巴基斯坦、土耳其、哈萨克斯坦、缅甸和尼日利亚等国都曾有过同样的考虑。

            全天时时彩计划与雅加达一样,同为殖民国家海运及拓殖据点的里约热内卢在巴西独立后顺理成章地成为了首都,并在之后的数十年间迎来了人口与经济的飞速增长。然而在此期间,贫民窟、治安环境差、交通拥堵等一系列“大城市病”也随之而来,而土地辽阔、资源丰饶的内陆地区却无人问津。

            全天时时彩计划1960年代,在经历了国内政变、一战、经济大萧条和二战后,巴西的迁都时机终于成熟,一座崭新的现代化都城在巴西利亚拔地而起。此后,巴西广阔的内陆领土不再封闭,区域经济发展失衡得到了改善,1968年至1973年间,由基建带动的投资增长也为巴西开启了年均增长率超10%的经济奇迹。

            ?济的。飞固然令人向往?巴西并非没有?出。1,80年代,?高通。!债务困扰,?西。济开始陷入。期滞胀,迁,所导致的对外国投资依赖被认为是原因之一!根据巴?知名经济学家、前财政长欧亨尼!·古丁(!ugênio Gu。in)当时的估算,都的总花费,能达到15亿美,相当?巴西1960年GD。(151.66亿元,的十分,一。

            全天时时彩计划时任总统库比契克提出的“五年内完成五十年的发展(Fifty years‘&nbsp;progress in five)”的口号,在后来也被批评人士戏称为“五年内完成了五十年的通胀(Fifty years’ inflation in five)”。由于国家多年来的财政储备与外国投资均处于较低水平,为完成新首都的建设,库比契克政府只能通过印刷货币来支持公共支出,物价随之高涨,民间资本也开始流向高增长和高风险产业。

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            而在这样的背景下,巴利亚也没能。库比契克所想,发展?为一个彻底摆?贫民窟、人各得,所的新城市。,心地带一派繁华、井井有条。但过于追。!能。划使其宜居性大打折,周围的星城反而人满。患。在设计之初,巴西,亚的规划人口为!0万人,如。其人口已突破28。万,?上卫星城更是多达!00万。

            全天时时彩计划而在太平洋的另一边,如今的印尼也面临着同样的风险。佐科政府的迁都项目预计将耗资466万亿印尼盾(约合330亿美元),其中19%的资金将来自政府预算,其余资金则来自私人直接投资、国有企业或公私合作。罗兹曼指出,迁都事关项目管理、城市规划以及融资等多个环节,稍有不慎就会带来数亿美元的损失。

            根据国际货币基金组织数据,印尼的一般政府!总额占GDP比重为?9.3%,仅?发展中国家平均值!一半!在东,国中排名倒数第二。(仅于文莱),不。近五年来,这,比重已增长了约6个百。点!

            目前,印尼政府正在!手准备相关法律草?,提请国会通过迁都。划。按印尼国家发展?划。长班邦的预想,新?都建成五年后,居住人将达到20至30万。十,后将突。100万,之后会缓慢。加至150万。

            在此之前,政府。要相应地建设办公大。、住房、学?等系列设施,。程量十分浩大,而大型,府项目也极易滋生腐?。

            “印尼的大型目一般有两种径:一?讲究排场,滋生腐?,但最终能够落成;二!干干净净,但什么!没建起来,”智!国际战略研究。的学者艾伦·康奈。(aron C?n!elly)曾对《外!政策》这样说,“佐,面临的挑战是,他要确!迁都不会成为,但手握资金的人觉得无利?图,可能就不?参与其中。”

            不过这并不,味印尼政府!乏相应的管理!,。,尼政治经济简?Ref。rmasi Weeky的制作人。?析员凯,·奥罗克(Ke?in O‘Ro?rke)对界面新?表示,。200年印度洋海。发。?,印尼政府也曾经手!共计50亿美元的国际!建资金,整个过,由独立的灾?重建部门统筹,所?环节均未出现过任何败的迹象。

            全天时时彩计划迁徙:落地的关键是要先留住人

            全天时时彩计划无论如何,迁都——或者说迁移国家行政中心的确会带来一些好处。

            全天时时彩计划首先,迁都可以分散外来军事威胁、恐怖主义袭击以及自然灾害动摇国家政权的风险。1960年代,巴基斯坦将首都从港口城市卡拉奇迁至北方城市伊斯兰堡,便包含着国防需要的考虑。伊斯兰堡所在的位置连接着阿富汗、印度、旁遮普和克什米尔,能够第一时间响应克什米尔地区的战事。

            全天时时彩计划此外,迁都还可以在平衡区域发展的基础上,通过分流人口提升原首都的生活质量,同时降低国家的行政成本。不过要实现这一目标,新都首先面临的考验是:要“留得住人”。

            奥罗克指,新建的?都往,会为大?“不?”的地方。以巴西!亚为例,在?落成后的一,时里,它更多!是作?一个“?公地点”存在?

            全天时时彩计划当时每逢周五下午,巴西利亚的机场便摩肩擦踵,全都是打算前往里约热内卢过周末的“新首都人”。在他们看来,巴西利亚既没有鲜明的口音,也没有特色的美食,亦或是自己的艺术、文化和传统,难以让人产生城市认同感和归属感。

            全天时时彩计划这种城市认同感的缺失在缅甸新首都内比都也有体现。2005年,缅甸将首都从港口城市仰光迁至390公里以北的内比都,当时的军政府并未给出迁都的确切理由,据推测可能与风水因素、预防外敌入侵、增加对边远地区的控制有关。但至今,面积四倍于伦敦的内比都仍被称为“鬼城”。据官方数据,其人口密度仅为每平方英里339.5人(131人/平方公里),而伦敦为1.45万人(5598人/平方公里)。

            全天时时彩计划对于“不差人”的人口大国印尼来说,新首都或许不至于沦为空城。谢意珊就表示,她已经打算在新首都建成后过去闯一闯。“我现在在雅加达当中文老师,我觉得新首都刚开发,会中文的应该很少,我在那里可以找到新的机会。”

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            不?。罗兹曼看来,相!新移民,政府应该给予。首,及其原住民更多?注,针对当地实际情,制定积极规划,而不是单纯强?雅加达存在的种种题,将东加,曼丹视作一块“白板?。印尼国内已有不人担迁都会加剧东加里曼丹森。流失,。当地!有的泥炭地?开过程中,较易引发火灾、带来空!污染。

            奥罗克得,这些担忧,会,为阻碍迁都的要素,因泥炭火患属于可!灾害,当地原就存在森林砍伐活。,?后首。周边的森林也会被为保护区?谢意珊的想法,是,如果大家都有环保。识,自然就会护新的地区,“说到?坏!亚。孙雨林。怎么。?如,真的爱。环境?自己就会去做。”

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            谁也无法?知迁都的,向,不过罗兹曼指出,?定印尼迁都成的,键在于,政府!否建立共识、一迁。底。

            前车鉴是,韩国曾。2003,提出将首都?至?部。区然而?过近十年的博弈后,!国政府最终做出了让步。在首尔以约120公里处!立?第二个行政中。——世宗特别自治。。此后?由于政策落实!到位,世宗难以?。企业和地产商迁入,而!府机关分地也!慢了行?效率。

            全天时时彩计划印尼总统佐科已于今年5月成功连任,任期将延续到2024年。五年的时间虽不算宽裕,但在奥罗克看来,至少在推进迁都的过程中,他不会面临过多的阻碍与抵制。

            全天时时彩计划“毕竟在政府层面,支持佐科的政党在国会占据了61%的议席,而在社会层面,在雅加达保留经济中心地位的基础上,企业也将随着新首都的开发找到新的商机。”

            全天时时彩计划奥罗克指出,尽管迁都意味着巨额投入,雅加达本身也还有许多基础设施问题亟待解决,但包括首都居民在内的印尼人普遍理解迁都的必要性,对总统的信心也比较足。

            “?佐科上任之?,大型基建项目在。尼鲜少取得(私人?资)突破?直?2015年佐科,府颁布土地征用法修正?,情况才得以改善?奥罗克说。

            全天时时彩计划谢意珊也觉得佐科“信得过”:“我们都觉得,佐科说话就是说一不二的那种,肯定会做到,之前的总统都只是说说而已,没有什么改变,但佐科肯定做得到。”

            除此之外,对印尼人的适应能也很有。。:“哪怕上有波动,我们也会应?来,搬去,会好起来?,肯定的。!

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          (责任编辑:赵红艳)

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